7月29日，2020年财政学类专业第八届师资培训班第三日课程继续在线进行。教育部青年长江学者、中国人民大学财政金融学院财政系系主任吕冰洋教授和对外经济贸易大学国际经济贸易学院财政税务学系系主任毛捷教授进行授课，内蒙古大学王宇和崔新蕾副教授主持了本日议程。

吕冰洋教授以“财政分权的实相与幻想：兼议财政研究的方法论问题”为题，从财政分权研究结论的不一致性入手，提出了财政分权的准确度量、度量结果和财政分权的最优解等三个问题。首先，通过回顾财政分权的理论和实证研究文献，从财政分权指标的准确度量入手，指出了当前财政自主度研究的误区，并通过契约理论对分税制的实质和弹性分成问题进行了深入讲述。其次，讨论了国家能力与政府间财政关系，提出了兼顾三大目标的政府间财政关系新概念，并指出从历史的视角来看，梳理政府行为与官员行为之间的联系可以为财政改革提供有益借鉴。最后，讨论了财政学研究的若干方法，详细评述了比较研究、数理研究和计量研究这三种常见研究方法的优点和缺点，分析了财政学研究问题的来源，以“财政研究离不了对政府官员行为研究”为例，指出当前实证研究还未深入到组织内部，未来研究财政问题应抓住“结构”和“信息”这个核心。

毛捷教授以“地方公债的现实、理论和实证”为题，围绕着地方公债的教学与研究、地方公债的现实基础以及地方公债的理论分析与实证研究三个方面进行了讲授。首先，从学科分类和教学经验的角度出发，解释了地方公债问题进行教学与研究融合的必要性和重要意义。其次，基于已有的研究成果，从中国事实和国际比较两个维度，深入分析了地方公债的现实基础，重点阐述了当前我国地方政府债务存在的八方面重要事实，并通过公共债务风险的国际比较及拓展分析指出中国公共债务风险主要来源于地方政府举债。最后，展示了有关地方公债的近期研究成果《地方公共债务增长的制度基础——兼顾财政和金融的视角》，并与学员就地方债务相关问题进行了讨论。